Ce lo insegna Coevolutions srl, una piccola società romana. Dal tax credit a film inesistenti: come una piccola società romana ha trasformato gli incentivi pubblici al cinema in un business milionario. Al centro della vicenda anche Rexal Ford, alias Francis Kaufmann.
Una pioggia di fondi per produzioni mai realizzate
Tra il 2022 e il 2024, la società romana Coevolutions srl, guidata da Marco Perotti, ha ottenuto ben 13 finanziamenti pubblici per la produzione di 12 film, per un totale di 4.240.624,60 euro. Tuttavia, a fronte di questa pioggia di fondi pubblici e di crediti d’imposta, solo un film risulta effettivamente girato e proiettato in pubblico.
La società è salita alla ribalta dopo che è emersa nel caso giudiziario che vede coinvolto Francis Kaufmann (alias Rexal Ford), al centro di un’inchiesta per i delitti di Villa Pamphili. Coevolutions ha infatti svolto il ruolo di co-produttore per il suo (presunto) film Stelle della notte, ottenendo 863.595 euro in tax credit per un’opera mai realizzata.
Un’impennata nei conti grazie ai finanziamenti pubblici
Il 2023 è stato l’anno della svolta per Coevolutions: il fatturato è passato da 1,27 milioni a 7,52 milioni di euro, l’utile netto è più che triplicato, e i crediti vantati sono schizzati oltre 3,46 milioni di euro. Tutto grazie ai finanziamenti pubblici e alla cessione dei crediti fiscali, monetizzati tramite istituti bancari come Banca Ifis.
Secondo quanto riportato nel bilancio, il boom è stato spinto da un incremento del 166% nei contributi pubblici per la produzione cinematografica rispetto all’anno precedente.
Film annunciati, mai visti. Trame, cast e registi sulla carta
Delle 12 opere finanziate, soltanto il documentario Regine di quadri, diretto da Anna Testa, è stato completato e presentato in pubblico (Torino Film Festival, Nastri d’Argento). Tutti gli altri progetti risultano in fase di produzione eterna o mai avviati.
Tra i titoli finanziati:
- Il Discepolo, presentato come un “nuovo Esorcista” ambientato nella Roma del Settecento, ha ricevuto oltre 685 mila euro ma non è mai uscito.
- Forza, film americano con la partecipazione annunciata di Alessandro Costacurta, ha ottenuto 467.923 euro. Nessuna traccia delle riprese.
- The Painter Cat, una storia d’amore e reincarnazione ambientata negli anni ’60, ha ricevuto 848 mila euro, ma nessuna informazione sulla produzione è disponibile.
- Rs-33, ispirato a un misterioso UFO caduto nel 1933, ha beneficiato di 70 mila euro, ma il solo contenuto visibile è un vecchio video del 2014.
La strategia: pochi film, tanti fondi
Il metodo appare semplice: presentare numerosi progetti con schede tecniche, cast, registi e musicisti (spesso ignari o non coinvolti), per ottenere fondi e tax credit, salvo poi non avviare mai le riprese. In alcuni casi, persino le figure artistiche coinvolte (come il musicista Nicola Mogavero) hanno negato ogni partecipazione.
Persino un progetto annunciato con Monica Guerritore sulla vita di Anna Magnani – dal titolo Anna – non figura tra i titoli sovvenzionati dal Ministero della Cultura.
Cosa ci dice il Registro Nazionale degli Aiuti di Stato
I dati parlano chiaro: Coevolutions ha beneficiato di concessioni selettive alla produzione e crediti d’imposta distribuiti in un arco temporale di due anni, ma basati su autorizzazioni rilasciate già dal 2019. In molti casi si tratta di produzioni associate a co-produttori esteri, registi senza curriculum recente o perfino società quasi sconosciute.
Un sistema da rivedere?
Il caso Coevolutions solleva interrogativi sul sistema di erogazione dei fondi pubblici al cinema italiano. Il meccanismo del tax credit, nato per sostenere l’industria audiovisiva, rischia di trasformarsi in un canale per finanziamenti senza reali ritorni culturali o produttivi.
Una maggiore trasparenza, controlli ex post più rigorosi e un monitoraggio effettivo delle produzioni finanziate sembrano necessari per evitare che casi come questo diventino la norma.
Ecco una panoramica dettagliata e aggiornata sul tax credit cinema in Italia, con dati sul funzionamento, finanziamenti annuali e recenti evoluzioni normative:
🎬 Come funziona il tax credit cinema
Il tax credit cinema è un credito d’imposta che le imprese nel settore cinematografico e audiovisivo possono utilizzare per compensare debiti fiscali e contributivi. Viene attribuito su spese eleggibili sostenute per:
- Sviluppo (30%),
- Produzione (40% per film e opere TV/web),
- Distribuzione (15–40%),
- Esercizio sale (20–40%),
- Industrie tecniche (15–30%),
- Videogame (25%).
Per la produzione nazionale e le coproduzioni, la procedura prevede:
- Domanda preventiva all’avvio della lavorazione;
- Domanda definitiva a consuntivo;
- Utilizzo mensile del credito (40% anticipato, 60% a fine produzione).
(cinema.cultura.gov.it)
Ci sono limiti per impresa e tipologia, e un test culturale è obbligatorio per ottenere il beneficio.
💶 Risorse stanziate: quanto ha speso lo Stato
Dal Fondo per lo sviluppo del cinema (Legge 220/2016):
- Crescita da 423 MLN € nel 2017 a 885 MLN € nel 2021 (+109%), includendo tax credit e contributi automatici.
- Nel primo semestre 2022 erano già stanziati 850 MLN € totali .
- In particolare, il tax credit (art. 15–20) ha ricevuto:
- 221 MLN € nel 2017,
- 655 MLN € nel 2021,
- ~648 MLN € (a metà 2022) (c.
Essendo un credito d’imposta, l’erogazione avviene tramite compensazione fiscale, ma spesso le imprese lo cessono a banche, monetizzandolo subito (come nel caso Coevolutions/Banca Ifis).
📝 Evoluzione legislativa recente (2024–2025)
🔹 Legge di Bilancio 2025
- Il tax credit è ora modulabile tra 15% e 40%, con i massimali e le aliquote definite da decreti ministeriali basati su criteri di qualità, dimensione e territorialità del progetto (clovers.law).
- Il tetto massimo rimane al 40% per gli interventi più strategici .
🔹 Nuovo sistema selettivo dal 2024/25
- L’aliquota varia tra 15–40% a seconda di:
- dimensione aziendale,
- tipo di distribuzione (TV, cinema, OTT),
- coinvolgimento di coproduzioni UE o broadcaster.
- Introdotto tetto annuale di 20 MLN € per impresa, mantenendo ampio accesso per progetti di rilievo .
- Nuove restrizioni:
- costi “above‑the‑line” limitati al 30% del budget;
- limite sui compensi del personale e clausole su utilizzo dell’intelligenza artificiale;
- obbligo di protocollo anti-harassment.
- Eliminato il vincolo di “un giorno di lavorazione in Italia” per produzioni estere, agevolando post-produzioni.
🔎 In sintesi
| Aspetto | Fino al 2021 | Dal 2022 ai giorni nostri |
|---|---|---|
| Aliquota produzione | 40% fisso | Variabile 15–40%, modulabile per qualità e progetto |
| Stanziamenti annui | 221 → 655 MLN € (2017→2021) | ~850 MLN € nel 1° semestre 2022 (tax credit + contributi) |
| Tetto per impresa | Non specificato o diverso per tipo | 20 MLN € annui per impresa/gruppo, 40 MLN € per esteri |
| Requisiti nuovi | Spesa su territorio, test culturale | Costi limitati above‑the‑line, no vincolo di girato in Italia, clausole AI, anticorruzione |
✅ Cosa cambia per produttori e co-produzioni
- È obbligatorio ottenere risultati qualitativi (test culturale) e sostenibili a livello industriale.
- I decreti attuativi dal 2024 in poi definiscono le aliquote in base al progetto, con priorità ai contenuti europei/indipendenti.
- La nuova modulazione punta a limitare abusi nel sistema, riservando il massimo vantaggio ai progetti meritevoli.
Fonte: OPEN di Mentana.
